<p>　　凡选有文、武，文选吏部主之，武选兵部主之，皆为三铨，<a href="/Book?Bookes=%e5%b0%9a%e4%b9%a6">尚书</a>、侍郎分主之。 </p><p>　　凡官员有数，而署置过者有罚，知而听者有罚，规取者有罚。每岁五月，颁格 于州县，选人应格，则本属或故任取选解，列其罢免、善恶之状，以十月会于省， 过其时者不叙。其以时至者，乃考其功过。同流者，五五为联，京官五人保之，一 人识之。刑家之子、工贾异类及假名承伪、隐冒升降者有罚。文书粟错，隐幸者驳 放之；非隐幸则不。 </p><p>　　凡择人之法有四：一曰身，体貌丰伟；二曰言，言辞辩正；三曰书，楷法遒美； 四曰判，文理优长。四事皆可取，则先德行；德均以才，才均以劳。得者为留，不 得者为放。五品以上不试，上其名中书门下；六品以下始集而试，观其书、判。已 试而铨，察其身、言；已铨而注，询其便利而拟；已注而唱，不厌者得反通其辞， 三唱而不厌，听冬集。厌者为甲，上于仆射，乃上门下省，给事中读之，黄门侍郎 省之，侍中审之，然后以闻。主者受旨而奉行焉，谓之“奏受”。视品及流外，则 判补。皆给以符，谓之“告身”。凡官已受成，皆廷谢。 </p><p>　　凡试判登科谓之“入等”，甚拙者谓之“蓝缕”。选未满而试文三篇，谓之 “宏辞”；试判三条，谓之“拔萃”。中者即授官。 </p><p>　　凡出身，嗣王、郡王，从四品下；亲王诸子封郡公者，从五品上；国公，正六 品上；郡公，正六品下；县公，从六品上；侯，正七品上；伯，正七品下；子，从 七品上；男，从七品下；皇帝缌麻以上亲、皇太后期亲，正六品上；皇太后大功、 皇后期亲，从六品上；皇帝袒免、皇太后小功缌麻、皇后大功亲，正七品上；皇后 小功缌麻、皇太子妃期亲，从七品上。外戚，皆以服属降二阶叙。娶郡主者，正六 品上；娶县主者，正七品上；郡主子，从七品上；县主子，从八品上。 </p><p>　　凡用廕，一品子，正七品上；二品子，正七品下；三品子，从七品上；从三品 子，从七品下；正四品子，正八品上；从四品子，正八品下；正五品子，从八品上； 从五品及国公子，从八品下。凡品子任杂掌及王公以下亲事、帐内劳满而选者，七 品以上子，从九品上叙。其任流外而应入流内，叙品卑者，亦如之。九品以上及勋 官五品以上子，从九品下叙。三品以上廕曾孙，五品以上廕孙。孙降子一等，曾孙 降孙一等。赠官降正官一等，死事者与正官同。郡、县公子，神从五品孙。县男以 上子，降一等。勋官二品子，又降一等。二王后孙，视正三品。 </p><p>　　凡秀才，上上第，正八品上；上中第，正八品下；上下第，从八品上；中上第， 从八品下。明经，上上第，从八品下；上中第，正九品上；上下第，正九品下；中 上第，从九品下。进士、明法，甲第，从九品上；乙第，从九品下。弘文、崇文馆 生及第，亦如之。应入五品者，以闻。书、算学生，从九品下叙。 </p><p>　　凡弘文、崇文生，皇缌麻以上亲，皇太后、皇后大功以上亲，一家听二人选。 职事二品以上、散官一品、中书门下正三品同三品、六<a href="/Book?Bookes=%e5%b0%9a%e4%b9%a6">尚书</a>等子孙并侄，功臣身食 实封者子孙，一廕听二人选。京官职事正三品、同中书门下平章事、供奉官三品子 孙，京官职事从三品、中书黄门侍郎并供奉三品官、带四品五品散官子，一廕一人。 </p><p>　　凡勋官选者，上柱国，正六品叙；六品而下，递降一阶。骁骑尉、武骑尉，从 九品上叙。 </p><p>　　凡居官必四考，四考中中，进年劳一阶叙。每一考，中上进一阶，上下二阶， 上中以上及计考应至五品以上奏而别叙。六品以下迁改不更选及守五品以上官，年 劳岁一叙，给记阶牒。考多者，准考累加。 </p><p>　　凡医术，不过尚药奉御。阴阳、卜筮、图画、工巧、造食、音声及天文，不过 本色局、署令。鸿胪译语，不过典客署令。凡千牛备身、备身左右，五考送兵部试， 有文者送吏部。凡斋郎，太庙以五品以上子孙及六品职事并清官子为之，六考而满； 郊社以六品职事官子为之，八考而满。皆读两经粗通，限年十五以上、二十以下， 择仪状端正无疾者。 </p><p>　　武选，凡纳课品子，岁取文武六品以下、勋官三品以下五品以上子，年十八以 上，每州为解上兵部，纳课十三岁而试，第一等送吏部，第二等留本司，第三等纳 资二岁，第四等纳资三岁；纳已，复试，量文武授散官。若考满不试，免当年资； 遭丧免资。无故不输资及有犯者，放还之。凡捉钱品子，无违负满二百日，本属以 簿附朝集使，上于考功、兵部。满十岁，量文武授散官。其视品国官府佐应停者， 依品子纳课，十岁而试，凡一岁为一选。自一选至十二选，视官品高下以定其数， 因其功过而增损之。 </p><p>　　初，武德中，天下兵革新定，士不求禄，官不充员。有司移符州县，课人赴调， 远方或赐衣续食，犹辞不行。至则授用，无所黜退。不数年，求者浸多，亦颇加简 汰。 </p><p>　　贞观二年，侍郎刘林甫言：“隋制以十一月为选始，至春乃毕。今选者众，请 四时注拟。”十九年，马周以四时选为劳，乃复以十一月选，至三月毕。 </p><p>　　太宗尝谓摄吏部<a href="/Book?Bookes=%e5%b0%9a%e4%b9%a6">尚书</a>杜如晦曰：“今专以言辞刀笔取人，而不悉其行，至后败 职，虽刑戮之，而民已敝矣。”乃欲放古，令诸州辟召。会功臣行世封，乃止。它 日复顾侍臣曰：“致治之术，在于得贤。今公等不知人，朕又不能遍识，日月其逝， 而人远矣。吾将使人自举，可乎？”而魏徵以为长浇竞，又止。 </p><p>　　初，铨法简而任重。高宗总章二年，司列少常伯裴行俭始设长名榜，引铨注法， 复定州县升降为八等，其三京、五府、都护、都督府，悉有差次，量官资授之。其 后李敬玄为少常伯，委事于员外郎张仁祎，仁祎又造姓历，改状样、铨历等程式， 而铨总之法密矣。然是时仕者众，庸愚咸集，有伪主符告而矫为官者，有接承它名 而参调者，有远人无亲而置保者。试之日，冒名代进，或旁坐假手，或借人外助， 多非其实。虽繁设等级、递差选限、增谴犯之科、开纠告之令以遏之，然犹不能禁。 大率十人竞一官，余多委积不可遣，有司患之，谋为黜落之计，以僻书隐学为判目， 无复求人之意。而吏求货贿，出入升降。至武后时，天官侍郎魏玄同深嫉之，因请 复古辟署之法，不报。 </p><p>　　初，试选人皆糊名，令学士考判，武后以为非委任之方，罢之。而其务收人心， 士无贤不肖，多所进奖。长安二年，举人授拾遗、补阙、御史、著作佐郎、大理评 事、卫佐凡百余人。明年，引见风俗使，举人悉授试官，高者至凤阁舍人、给事中， 次员外郎、御史、补阙、拾遗、校书郎。试官之起，自此始。时李峤为<a href="/Book?Bookes=%e5%b0%9a%e4%b9%a6">尚书</a>，又置 员外郎二千余员，悉用势家亲戚，给俸禄，使厘务，至与正官争事相殴者。又有检 校、敕摄、判知之官。神龙二年，峤复为中书令，始悔之，乃停员外官厘务。 </p><p>　　中宗时，韦后及太平、安乐公主等用事，于侧门降墨敕斜封授官，号“斜封官”， 凡数千员。内外盈溢，无听事以居，当时谓之“三无坐处”，言宰相、御史及员外 郎也。又以郑愔为侍郎，大纳货赂，选人留者甚众，至逆用三年员阙，而纲纪大溃。 韦氏败，始以宋璟为吏部<a href="/Book?Bookes=%e5%b0%9a%e4%b9%a6">尚书</a>，李乂、卢从愿为侍郎，姚元之为兵部<a href="/Book?Bookes=%e5%b0%9a%e4%b9%a6">尚书</a>，陆象先、 卢怀慎为侍郎，悉奏罢斜封官，量阙留人，虽资高考深，非才实者不取。初，<a href="/Book?Bookes=%e5%b0%9a%e4%b9%a6">尚书</a> 铨掌七品以上选，侍郎铨掌八品以下选。至是，通其品而掌焉。未几，璟、元之等 罢，殿中侍御史崔涖、太子中允薛昭希太平公主意，上言：“罢斜封官，人失其所， 而怨积于下，必有非常之变。”乃下诏尽复斜封别敕官。 </p><p>　　玄宗即位，厉精为治。左拾遗内供奉张九龄上疏言：“县令、刺史，陛下所与 共理，尤亲于民者也。今京官出外，乃反以为斥逐，非少重其选不可。”又曰： “古者或遥闻辟召，或一见任之，是以士脩名行，而流品不杂。今吏部始造簿书， 以备遗忘，而反求精于案牍，不急人才，何异遗剑中流，而刻舟以记。”于是下诏 择京官有善政者补刺史，岁十月，按察使校殿最，自第一至第五，校考使及户部长 官总核之，以为升降。凡官，不历州县不拟台省。已而悉集新除县令宣政殿，亲临 问以治人之策，而擢其高第者。又诏员外郎、御史诸供奉官，皆进名敕授，而兵、 吏部各以员外郎一人判南曹，由是铨司之任轻矣。其后户部侍郎宇文融又建议置十 铨，乃以礼部<a href="/Book?Bookes=%e5%b0%9a%e4%b9%a6">尚书</a>苏颋等分主之。太子左庶子吴兢谏曰：“《易》称‘君子思不出 其位’，言不侵官也。今以颋等分掌吏部选，而天子亲临决之，<a href="/Book?Bookes=%e5%b0%9a%e4%b9%a6">尚书</a>、侍郎皆不闻 参，议者以为万乘之君，下行选事。”帝悟，遂复以三铨还有司。 </p><p>　　开元十八年，侍中裴光庭兼吏部<a href="/Book?Bookes=%e5%b0%9a%e4%b9%a6">尚书</a>，始作循资格，而贤愚一概，必与格合， 乃得铨授，限年蹑级，不得逾越。于是久淹不收者皆便之，谓之“圣书”。及光庭 卒，中书令萧嵩以为非求材之方，奏罢之。乃下诏曰：“凡人年三十而出身，四十 乃得从事，更造格以分寸为差，若循新格，则六十未离一尉。自今选人才业优异有 操行及远郡下寮名迹稍著者，吏部随材甄擢之。” </p><p>　　初，诸司官兼知政事者，至日午后乃还本司视事。兵部、吏部<a href="/Book?Bookes=%e5%b0%9a%e4%b9%a6">尚书</a>侍郎知政事 者，亦还本司分阙注唱。开元以来，宰相位望渐崇，虽<a href="/Book?Bookes=%e5%b0%9a%e4%b9%a6">尚书</a>知政事，亦于中书决本 司事以自便。而左、右相兼兵部、吏部<a href="/Book?Bookes=%e5%b0%9a%e4%b9%a6">尚书</a>者，不自铨总。又故事，必三铨、三注、 三唱而后拟官，季春始毕，乃过门下省。杨国忠以右相兼文部<a href="/Book?Bookes=%e5%b0%9a%e4%b9%a6">尚书</a>，建议选人视官 资、书判、状迹、功优，宜对众定留放。乃先遣吏密定员阙，一日会左相及诸司长 官于都堂注唱，以夸神速。由是门下过官、三铨注官之制皆废，侍郎主试判而已。 </p><p>　　肃、代以后兵兴，天下多故，官员益滥，而铨法无可道者。至德宗时，试太常 寺协律郎沈既济极言其敝曰： </p><p>　　近世爵禄失之者久，其失非他，四太而已：入仕之门太多，世胄之家太优，禄 利之资太厚，督责之令太薄。臣以为当轻其禄利，重其督责。夫古今选用之法，九 流常叙，有三科而已，曰德也，才也，劳也；而今选曹，皆不及焉。且吏部甲令， 虽曰度德居任，量才授职，计劳升叙，然考校之法，皆在书判簿历、言辞俯仰之间， 侍郎非通神，不可得而知。则安行徐言，非德也；空文善书，非才也；累资积考， 非劳也。苟执不失，犹乖得人，况众流茫茫，耳目有不足者乎？盖非鉴之不明，非 择之不精，法使然也。王者观变以制法，察时而立政。按前代选用，皆州、府察举， 至于齐、隋，署置多由请托。故当时议者，以为与其率私，不若自举；与其外滥， 不若内收。是以罢州府之权，而归于吏部。此矫时惩弊之权法，非经国不刊之常典。 今吏部之法蹙矣，不可以坐守刓弊。臣请五品以上及群司长官、宰臣进叙，吏部、 兵部得参议焉；六品以下或僚佐之属，听州、府辟用。则铨择之任，委于四方；结 奏之成，归于二部。必先择牧守，然后授其权。高者先署而后闻，卑者听版而不命。 其牧守、将帅，或选用非公，则吏部、兵部得察而举之。圣主明目达聪，逖听遐视， 罪其私冒。不慎举者，小加谴黜，大正刑典。责成授任，谁敢不勉？夫如是，则接 名伪命之徒，菲才薄行之人，贪叨贿货，懦弱奸宄，下诏之日，随声而废，通大数， 十去八九矣。如是，人少而员宽，事核而官审，贤者不奖而自进，不肖者不抑而自 退。或曰：‘开元、天宝中，不易吏部之法，而天下砥平，何必外辟，方臻于理？’ 臣以为不然。夫选举者，经邦之一端，虽制之有美恶，而行之由法令。是以州郡察 举，在两汉则理，在魏、齐则乱。吏部选集，在神龙、景龙则紊，在开元、天宝则 理。当其时久承升平，御以法术，庆赏不轶，威刑必齐，由是而理，匪用吏部而臻 此也。向以此时用辟召之法，则理不益久乎？” </p><p>　　天子虽嘉其言，而重于改作，讫不能用。 </p><p>　　初，吏部岁常集人，其后三数岁一集，选人猥至，文簿纷杂，吏因得以为奸利， 士至蹉跌，或十年不得官，而阙员亦累岁不补。陆贽为相，乃惩其弊，命吏部据内 外员三分之，计阙集人，岁以为常。是时，河西、陇右没于虏，河南、河北不上计， 吏员大率减天宝三之一，而入流者加一，故士人二年居官，十年待选，而考限迁除 之法浸坏。宪宗时，宰相李吉甫定考迁之格，诸州刺史、次赤府少尹、次赤令、诸 陵令、五府司马、上州以上上佐、东宫官詹事谕德以下、王府官四品以上皆五考。 侍御史十三月，殿中侍御史十八月，监察御史二十五月。三省官、诸道敕补、检校 五品以上及台省官皆三考，余官四考，文武官四品以下五考。凡迁，<a href="/Book?Bookes=%e5%b0%9a%e4%b9%a6">尚书</a>省四品以 上、文武官三品以上皆先奏。 </p><p>　　唐取人之路盖多矣，方其盛时，著于令者，纳课品子万人，诸馆及州县学六万 三千七十人，太史历生三十六人，天文生百五十人，太医药童、针咒诸生二百一十 一人，太卜卜筮三十人，千牛备身八十人，备身左右二百五十六人，进马十六人， 斋郎八百六十二人，诸卫三卫监门直长三万九千四百六十二人，诸屯主、副千九百 八人，诸折冲府录事、府、史一千七百八十二人，校尉三千五百六十四人，执仗、 执乘每府三十二人，亲事、帐内万人，集贤院御书手百人，史馆典书、楷书四十一 人，尚药童三十人，诸台、省、寺、监、军、卫、坊、府之胥史六千余人。凡此者， 皆入官之门户，而诸司主录已成官及州县佐史未叙者，不在焉。 </p><p>　　至于铨选，其制不一，凡流外，兵部、礼部举人，郎官得自主之，谓之“小选”。 太宗时，以岁旱谷贵，东人选者集于洛州，谓之“东选”。高宗上元二年，以岭南 五管、黔中都督府得即任土人，而官或非其才，乃遣郎官、御史为选补使，谓之 “南选”。其后江南、淮南、福建大抵因岁水旱，皆遣选补使即选其人。而废置不 常，选法又不著，故不复详焉。<br /></p>