治乱之政，谓省官并职，去文就质也。夫绵绵不绝，必有乱结 ，纤纤不伐，必成妖孽。夫三纲不正，六纪不理，则大乱生矣。 故治国者，圆不失规，方不失矩，本不失末，为政不失其道，万 事可成，其功可保。夫三军之乱，纷纷扰扰，各惟其理。明君治 其纲纪，政治当有先后，先理纲，后理纪；先理令，后理罚；先 理近，后理远；先理内，后理外；先理本，后理末；先理强，后 理弱；先理大，后理小；先理身，后理人。是以理网则纪张，理 令则罚行，理近则远安，理外则外端，理本则末通，理强则弱伸 ，理大则小行，理上则下正，理身则人敬，此乃治国之道也。